jueves, 22 de noviembre de 2012

La Carta del Presidente


En muy pocas ocasiones se tiene la oportunidad de analizar detenidamente el contenido de una carta de dominio público para tratar de encontrar las reales intenciones de su autor.
Con fecha 12 de noviembre de 2012, el Produbanco suscribe un comunicado a sus clientes en el cual expresa su preocupación por la intención de que la banca se maneje con un criterio político y no técnico. El 20 de noviembre de 2012, el presidente de la república suscribe una carta en contestación al comunicado del Produbanco, cuyo contenido analizaremos a continuación.


Es obvio que el presidente sienta malestar e indignación porque el Produbanco haya contestado a sus clientes en respuesta a sus declaraciones realizadas días antes en referencia a la reforma tributaria planteada para solventar un incremento del bono de la pobreza. Pero en una democracia todos los miembros tienen derecho a expresar sus puntos de vista y opiniones públicamente, no solo el presidente de la república y por medio de una cadena nacional.

Cuando aquí  se habla del lavatorio de manos, no es acaso el mismo presidente quien incluso amenazó con la posibilidad de estatizar la banca. Entonces es el gobierno quien tiene que asumir toda la responsabilidad por intentar manejar la banca con intereses políticos y de crear una inestabilidad que solo puede tener consecuencias negativas. La banca no originó este malestar, pero si lo fue el intento del presidente de desacreditar a los otros candidatos relacionándolos con el sector bancario.




Por qué se intenta juzgar el presente en base a hechos ocurridos hace más de una década, hoy vivimos otra realidad. El sistema financiero se ha depurado, la moneda que circula en nuestro país es el dólar americano y la economía es más estable. No tiene sentido traer al presente hechos que muy difícilmente se podrían repetir. Pero si queremos juzgar hechos presentes entonces centrémonos en las denuncias por corrupción de la banca estatal como es el caso Duzac-Cofiec.

Si el presidente insiste en que no se cansará de repetir lo ocurrido en el año 1999, deberíamos aplicar la misma práctica y seguir repitiendo y juzgando los hechos condenables de la historia como la santa inquisición y régimen nazi. Hoy en día nadie juzga a los sacerdotes por las atrocidades que la iglesia cometió años atrás, ahora los sacerdotes ya no persiguen, torturan, ultrajan y asesinan a mujeres y hombres  como lo hacían en el siglo catorce. Tampoco los ciudadanos alemanes capturan y envían a las minorías a campos de concentración como ocurría en la segunda guerra mundial.  Los hechos deben ser juzgados dentro de su temporalidad y no en base a recuerdos.



 
No es acaso una actitud poco patriótica crear un clima de incertidumbre en el sistema bancario, solo para lograr la aclamación de las masas en vísperas de una elección presidencial.

Y con respecto a los bancos que son propiedad del pueblo ecuatoriano, ojalá la banca estatal fuese del pueblo y no de funcionarios públicos que otorgan créditos cuantiosos a ciudadanos extranjeros, sin cumplir las exigencias mínimas del sistema bancario.


 PJ


miércoles, 21 de noviembre de 2012

El Gasto Electoral



El Consejo Nacional Electoral CNE ha establecido los montos correspondientes al gasto electoral para las elecciones del 2013. Las candidaturas presidenciales no podrán incurrir en gastos mayores a 1’748.421 dólares americanos, incluida la candidatura a la relección del actual presidente. Sin embargo no se establece ninguna regulación en la propaganda estatal en víspera de elecciones, la misma que está permitida solo con  fines “informativos”.
Es interesante también acotar que el CNE ha indicado que ningún medio de comunicación podrá hacer comentarios públicos sugiriendo juicios de valor ante una u otra candidatura. Y claro sin embargo la propaganda estatal (que por su puesto no sugiere ningún juicio de valor)  ahora se publicita libremente con el auspicio del mismo CNE con la aclaratoria final que reza “Publicidad autorizada por el CNE”.
Por otro lado el gobierno tiene asignado un monto para publicidad  dentro del presupuesto general del estado que bordea los trecientos millones de dólares. Y que claro ha venido siendo utilizado desde inicios del año 2012, con mucha anticipación al inicio de la campaña electoral. Recordemos también que la campaña electoral oficialmente para todas las candidaturas solo tendrá efecto entre el 4 de enero y el 14 de febrero del 2013.
De qué proceso democrático podemos hablar, si existe una alteración intencional que impide una igualdad de condiciones entre los candidatos de la oposición y el “candidato presidente”. No es posible que exista un verdadero proceso electoral democrático si la función electoral representada por el CNE y sus resoluciones están inclinadas a favor del gobierno de turno.  Con el agravante además de que el CNE tiene la potestad de determinar inclusive que un juicio de valor no puede ser emitido públicamente, y que peor aún el estado si puede incurrir en campañas publicitarias “informativas” que favorecen la candidatura del actual presidente.
PJ

viernes, 16 de noviembre de 2012

El Nuevo Sistema de Educación Superior



La nueva  Ley Orgánica de Educación Superior  LOES de octubre de 2010, establece las regulaciones del sistema de educación superior y de los organismos e instituciones que lo conforman. Su objetivo es definir los principios y garantizar el derecho a una educación superior de calidad sin discriminación alguna.


Conforme a la misma ley, los organismos públicos que rigen el sistema de educación superior son el Consejo de Educación Superior CES y el Consejo de Evaluación, Acreditación y Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior CEAACES.


Por su parte la Secretaría Nacional de Educación Superior, Ciencia, tecnología e Innovación SENESCYT tiene entre sus funciones nombrar a los rectores de las instituciones de educación superior públicas, determinar los mecanismos de rendición de cuentas y definir los mecanismos de integración y equidad social en base a reglamentos.


Han pasado más de dos años y aún NO se han emitido los reglamentos que regulen las becas y ayudas económicas y peor aún que regulen el  régimen académico de las instituciones de educación superior.


Es curioso como estos organismos estatales, se han preocupado más por promocionar el libre acceso y la gratuidad de la educación y de implementar sistemas como el SNNA, el mismo que se estableció para el registro e ingreso a  las instituciones de educación superior y que se basa en pruebas subjetivas online sin que se garantice que dichas pruebas sea efectuadas por los aspirantes y cuyo contenido es solo de carácter general y de razonamiento lógico (no de conocimientos básicos de la carrera que pretende seguir el aspirante).


Estos organismos de “regulación” también se han preocupado, amparados en el Art. 78 de la LOES, de solicitar a todas las instituciones particulares del sistema de educación superior el 10% de cupos para becas educativas del SNNA. Sin embargo el mismo Artículo 78 establece que las becas y ayudas económicas serán administradas por la SENESCYT en base a un reglamento, el cual NO existe hasta el momento.


Tampoco existe un reglamento que determine cuáles son las condiciones mínimas que los beneficiarios de dichas becas tienen que cumplir para seguir siendo merecedores de esta ayuda económica, becas que por obligación de la ley, también tienen que ser otorgadas por las instituciones particulares (la mayoría  de ellas sobreviven de la autogestión y no reciben ningún aporte estatal).


Es así como  se ha hecho énfasis en vender la idea de la gratuidad de la educación superior, otorgando a organismos como la SENESCYT la facultad de “administrar” el acceso de los aspirantes, ayuda económica, auditoria financiera, designación de autoridades e incluso del escogimiento de la carrera de los aspirantes según la conveniencia de asignación de cupos que esta secretaría tenga para el efecto.


Entonces la articulación del nuevo sistema de educación superior que se originó en la asamblea constituyente y el Mandato 14 de agosto de 2008, no se está efectuando en base a criterios técnicos y que cumplan con el fondo de la nueva legislación, el cual es garantizar una educación superior de calidad. El nuevo sistema de educación superior se está articulando en base a intereses de ganar el beneplácito de las grandes masas de aspirantes y sus familias, quienes son votantes potenciales en la antesala de las nuevas elecciones presidenciales del 2013.


Recordemos también que por pedido de la asamblea constituyente de 2008,  se realizaron evaluaciones a las instituciones de educación superior por parte de los extinguidos CONEA y CONESUP. En base a estas evaluaciones se cerraron varias universidades y escuelas politécnicas debilitando la oferta de opciones de estudios superiores por parte de instituciones privadas,  fortaleciendo así a las instituciones estatales.


De esta forma el estado se fortalece como el proveedor de la mayoría de opciones para quienes aspiran realizar estudios a nivel superior. Convirtiéndose al sistema de educación superior en un medio populista de ganar electores en época de elecciones. Sumándose a esto el manejo irresponsable, poco profesional y para nada técnico que garantice una educación superior de calidad.


PJ

domingo, 11 de noviembre de 2012

Caso Duzac - Cofiec

Como indica César Montúfar, es necesario que se determine la responsabilidad de quiénes participaron en el otorgamiento de este crédito, y que además  forman parte de las altas esferas del gobierno.

Hasta el momento solo se han determinado responsabilidades de los mandos medios del Banco Cofiec, estos funcionarios han sido implicados por la omisión de procedimientos técnicos para otorgar el crédito a Duzac.



El presidente por su parte, afirmó en uno de sus enlaces sabatinos que no conoce a Duzac y que la "prensa corrupta"  lo quiere relacionar en este caso de corrupción.




Sin embargo esta fotografía demuestra todo lo contrario, no solo que Correa conocía a Duzac, sino que estuvieron juntos en el año 2010.


Duzac (izq) junto a Rafael Correa.

Es necesario que la comisión de fiscalización de la Asamblea realice un examen a fondo en este caso de corrupción que atañe a la banca estatal. Solo de esta forma se podrá asegurar que la verdad prevalecerá.

PJ